Начисление досрочной трудовой пенсии. Досрочный выход на пенсию по стажу. Сроки рассмотрения и назначения досрочной выплаты

Новый федеральный закон «О страховых пенсиях» внес существенные изменения в порядок формирования и расчета страховой части пенсии, введя так называемый индивидуальный коэффициент, который учитывается и при досрочном назначении трудовой пенсии. Однако стаж работы до 2019 г. никуда не пропадет, он также будет учитываться при выходе на пенсию. Более того, есть возможность применять правила исчисления, действовавшие ранее.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Основные понятия

Рассмотрению вопросов о том, как соотносятся законодательные нововведения и прежние требования при досрочном назначении пенсии, посвящена эта статья.

Что это такое

По общему правилу выход на пенсию по старости зависит от совокупности трех следующих условий:

• достижение необходимого возраста (мужчины — шестьдесят лет и женщины — пятьдесят пять);
• страховой стаж (зависит от периода уплаты работодателем страховых взносов). Для уходящих на пенсию в этом году этот стаж должен быть не меньше шести лет. Планируется, что через девять лет (к 2024 году) продолжительность страхового стажа составит 15 лет и более:
• индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК), о котором упоминалось выше и введение
  которого является новеллой законодательства. Работодатели ежегодно отчисляют в Пенсионный фонд страховые взносы за своих работников. Согласно нововведениям в законодательство, эти денежки пересчитываются в баллы. Вот эти баллы и отражает индивидуальный коэффициент. ИПК в 2019 г. составит показатель, равный 6,6. А в дальнейшем он будет увеличиваться каждый год на 2,4. Максимальный размер – 30.

Имеется немало случаев, когда работники организаций «отправляются» на пенсию по старости раньше, чем будет достигнут указанный выше возраст.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, работа которых происходит в трудных условиях или же при наличии вредных, неблагоприятных для организма факторов.

Такой труд может привести к частичной или полной утрате профессиональной трудоспособности.

Поэтому период работы ограничен и носит название необходимый стаж (т.е. время работы на вредном производстве, в районах Крайнего Севера, в школах и больницах и т.д.).

Этот показатель является необходимым условием для получения досрочной страховой пенсии.

Статьи 30, 31 ФЗ определяют виды работ, обеспечивающие право на досрочный выход на пенсию. Однако более подробно этот вопрос конкретизируется в Постановлении Правительства РФ.

Кому положено

Перечень должностей и учреждений, с которых можно уйти на пенсию досрочно, довольно большой. Рассмотрим некоторые виды работ.

Примеры видов работ, которые потребуют соблюдения всех трех условий (возраст, стаж, специальный стаж). ИПК с 2019 года необходим для любых категорий.

Работы, связанные с тяжелыми условиями труда:

• труд бригад по обслуживанию локомотивов;
• на ж/д транспорте и метрополитене;
• работа в экспедициях, геолого-разведочных партиях;
• труд лесозаготовителей и т.д.

Для перечисленных работников установлены определенные требования:

Водители городского транспорта (трамваев, автобусов или троллейбусов):

А теперь примеры работ, которые потребуют не полного, а лишь выборочного соблюдения условий:

1. Работницы текстильной промышленности имеют право на пенсию, как только им исполнится 50 лет, но при этом стаж по специальности должен составлять 20 лет. Общий страховой стаж значения не имеет.
2. Педагогические работники вправе выходить на пенсию, отработав по специальности 25 лет. Какие – либо требования к возрасту и страховому стажу отсутствуют.
3. Медицинские работники, которые трудятся в учреждениях здравоохранения, могут досрочно выйти на пенсию, проработав 25 лет в селе или 30 — в городах. Как и для педагогов, медикам требуется лишь необходимый стаж. Возраст и общий стаж значения не имеют.
4. Лица, имеющие творческие профессии, играющие на сцене в театрах. Для работников этой категории не имеет значения страховой стаж, но учитывается возраст досрочного выхода на пенсию (50 — 55 лет) и стаж по профессии (15 — 30 лет).

Досрочная пенсия полагается некоторым гражданам в зависимости от совершенно других условий. Так, например, пенсия может назначаться в связи:

Законодательная база

С 1 января 2019 г. правила назначения и выплаты пенсий регулируются следующими Федеральными законами:

Его положения могут применяться лишь для расчета страховой части пенсии за время работы до 1 января 2019 г.

Все принимаемые законодательные акты разрабатываются в целях осуществления Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации, утвержденной

Планируется, что, благодаря реализации Стратегии, средний размер трудовой пенсии по старости составит 2,5 — 3 прожиточных минимума пенсионера.

Продолжают действия и некоторые акты Правительства РФ:

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781
   «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» .
2. «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

Правила назначения

Для досрочного назначения страховой пенсии основным показателем будет выступать специальный трудовой стаж.

Поэтому необходимо знать, какие периоды, помимо основной работы, включаются в стаж, дающей право на досрочное назначение пенсии:

• периоды временной нетрудоспособности,
• ежегодные (основной и дополнительный) отпуска;
• испытательный срок при приеме на работу (не имеет значения, выдержал его работник или нет);
• вынужденный прогул при незаконном увольнении (в случае, если сотрудник восстановлен на работе);
• учебные отпуска;
• курсы повышения квалификации. В это время сохраняется средняя зарплата, а значит, работодатель перечисляет пенсионные взносы.

Важно! Отпуск по уходу за ребенком в такой стаж не засчитывается!
Но Пленум Верховного суда РФ внес небольшую поправку – так, если отпуск по уходу начался до 06 октября 1992 года, то он войдет в стаж, дающий право на досрочную пенсию.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии (вредные условия труда)

Статьи 27 и 28 прежнего Закона посвящены вопросам досрочного выхода на пенсию.

Такое право предоставлено педагогическим и медицинским работникам, лицам, связанным с вредными и тяжелыми условиями труда, госслужащим, сотрудникам ж/д транспорта, текстильной промышленности и др.

Статья 30 нового закона «О страховых пенсиях» носит название «Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии» и практически в точности повторяет перечисленные в статье 27 прежнего закона случаи досрочного выхода на пенсию.

Новшество состоит в том, что теперь обязательно наличие ИПК в размере не менее 30.

от 13/03/2019

Часто оформить досрочный выход на пенсию гражданин использует, чтобы иметь возможность содержать себя. подразумевает наличие условий для ее назначения. Причем, практически для любого законом определен минимальный возраст выхода на пенсию.

Вы получили на руки предложение. Его необходимо в течение месяца направить в Пенсионный фонд России – лично или через представителя.

Если после досрочного выхода на пенсию человек начнет работать, выплата аннулируется. Если нет, то выплаты начисляются до достижения пенсионного возраста. После чего по заявлению гражданина ПФР переводит его на .

Досрочный выход на пенсию по длительности стажа

В связи с повышением пенсионного возраста законодатель закрепил новое право досрочного назначения пенсии. Тем лицам, которые имеют длительный страховой стаж.

С 01.01.2019 г. мужчины, которые имеют страховой стаж не менее 42 лет, могут просить о назначении пенсии по старости на 24 месяца раньше, чем достигнут пенсионного возраста. Но сами они должны достигнуть 60 лет. Женщины должны достичь возраста 55 лет. И их страховой стаж должен составлять не менее 37 лет.

Тем самым государство постаралось учесть интересы тех граждан, которые легально длительное время официально (легально) работали.

Таким образом, после окончания переходного периода повышения пенсионного возраста, произойдет следующее. Досрочная пенсия за длительную работу мужчинам может быть назначена при достижении 63 лет, женщинам 58 лет. При этом у женщин - госслужащих соответствующее право будет возникать в 61 год. Ведь для них нормативный пенсионный возраст составит 63 года.

Однако для расчета длительности стажа законодатель предусмотрел особенности. И, к сожалению, они не в пользу граждан. Так, в отличие от общепринятых правил расчета стажа для пенсии, при досрочно праве на пенсию по длительности стажа не учитываются:

• периоды добровольной уплаты взносов на пенсионное обеспечение (институт добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию)
• не засчитывают “нестраховые” периоды, перечисленные в ст. 12 Закона о страховых пенсиях, за исключением периода получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. То есть уход за ребенком, к примеру, не засчитается.
• льготный порядок исчисления стажа, который действовал на период работы, не учитывается.

Новый закон о пенсиях 2019 позволит многодетным матерям с 3 и 4 детьми выйти на пенсию досрочно. Если у женщины трое детей, она сможет выйти на пенсию на три года раньше нового пенсионного возраста. Если четверо детей, досрочный выход на пенсию можно оформить на 4 года раньше.

Уточняющие вопросы по теме

Ольга

• Никита Александрович

Марина

• Юрисконсульт

Под трудовой пенсией понимаются ежемесячные денежные выплаты лицам, которые за период своей трудоспособности делали соответствующие отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Рассчитывать на получение трудовой пенсии могут следующие категории граждан:

1. Пенсионеры, которые потеряли трудоспособность вследствие наступления возраста назначения пенсии или при инвалидизации, в том числе на производстве.
2. Нетрудоспособные члены семьи застрахованного лица, ввиду его смерти, если он являлся единственным или основным кормильцем в семье.

Наступление пенсионного возраста характеризуется двумя основными аспектами - наступление определенного возраста, при котором полагаются пенсионные отчисления для жизни гражданина, а также ухудшение показателей здоровья человека, которые выражаются в его нетрудоспособности.

Назначение досрочной трудовой пенсии определяет возможность гражданина уйти на заслуженный отдых до достижения им пенсионного возраста. На сегодняшний день пенсионный возраст в России выражается в следующем:

1. Для женщин он составляет 55 лет.
2. Для мужчин - 60.

Стоит отметить, что с 2018 года в Государственную думу внесена программа по постепенному увеличению пенсионного возраста в стране, и в скором времени пенсионный возраст может составить 63 года для женщин и 65 лет для мужчин. С одной стороны данные действия помогут стабилизировать экономику, а с другой - такой пенсионный возраст превышает среднюю продолжительность жизни россиян, что не соответствует основным положениям о пенсиях. Несоответствие заключается в том, что за трудоспособную жизнь гражданин будет делать пенсионные отчисления в крупном размере - до 22% от своей заработной платы, - а получать внесенные ранее платежи будет некому.

Пока законопроект только рассматривается, но в скором времени ожидается его полное или частичное принятие.

Законодательство о досрочных трудовых пенсиях

Регламентация возможности выхода граждан на досрочную пенсию происходит в пределах ФЗ № 400-ФЗ, который устанавливает возможность сохранения права работников на получение досрочной пенсии, если объема страхового стажа хватает на определение минимального размера отчислений для пенсионеров с сохранением им достойного уровня жизни. Если по каким-либо причинам стажа не хватает, то его необходимо дорабатывать и после наступления пенсионного возраста, так как без этого размер пенсии будет равен минимальной социальной пенсии, которая ниже среднего прожиточного минимума по стране.

Законодательством предусматривается несколько видов досрочных пенсий, к которым относятся:

1. Пенсия по старости, которая назначается при достижении лицом определенного законодательством возраста и при наличии минимум пяти лет страхового стажа. Если страхового стажа недостаточно для назначения пенсии, то гражданину необходимо доработать оставшийся период.
2. Пенсия по инвалидности - назначается при подтверждении инвалидности специальной медицинской комиссией. Размер пенсии по инвалидности полностью зависит от вида инвалидности, поэтому инвалиды первой группы могут рассчитывать на получение гораздо большей суммы, чем инвалиды третьей.
3. Пенсия по потере кормильца, которая назначается в отношении нетрудоспособных членов семьи работника в случае его смерти. Отчисления не назначаются, если иждивенцем было совершено преступное посягательство в отношении кормильца, что привело к его смерти.

Досрочная трудовая пенсия по старости назначается до момента достижения гражданином пенсионного возраста. При определении возраста выхода на пенсию учитывается общий страховой стаж лица, так как, например, при осуществлении труда в регионах Крайнего Севера каждый год работы идет за два года страхового стажа и поэтому право на получение стразовой пенсии у таких работников возникает при отработке более двенадцати лет.

Кто имеет право на досрочную пенсию

Право на получение досрочной пенсии возникает вследствие осуществления трудовой деятельности на определенных видах производства, а также при наличии других оснований, установленных законодательством.

По общему правилу, выйти на заслуженный отдых могут работники педагогической сферы, которые имеют непрерывный стаж работы в течение 25 лет, например:

• директора;
• заместители директоров, которые принимают непосредственное участие в учебном процессе учреждения;
• заведующие учебной частью;
• преподаватели и педагоги различного звена - от учителей начальных классов до предметников;
• воспитатели дошкольных образовательных учреждений и другие.

Помимо педагогических работников правом на досрочную пенсию обладают и сотрудники медицинской сферы. Страховой стаж их работы должен быть не менее 30 лет в черте города и не менее 25 лет в сельской местности. В данном случае не учитывается фактический возраст работника медучреждения.

Досрочная пенсия полагается и артистам театров, однако их стаж должен быть от 15 до 30 лет, в зависимости от должности артиста. Пенсионный возраст для такой категории граждан наступает в 50 лет. Досрочная пенсия полагается многодетным матерям, которые за трудоспособный период смогли воспитать большое количество детей.

При этом для получения права на досрочное назначение пенсии необходимо соблюдение ряда условий, к которым относятся:

• достижение возраста 50 лет;
• до достижения пенсионного возраста женщина должна воспитать не менее пяти детей;
• общий страховой стаж не должен быть меньше 15 лет, с учетом 6-летнего страхового стажа, который учитывается при рождении ребенка;
• минимальное количество пенсионных баллов не должно быть менее 9.

При невыполнении хотя бы одного условия право на получение досрочной пенсии не возникает. Также правом на получение досрочной трудовой пенсии обладают граждане, которые прошли процедуру ликвидации организации при соблюдении некоторых условий.

Ещё в СССР был утверждён список профессий, обладатели которых могут выйти на пенсию раньше, чем они достигнут определённого пенсионного возраста. Этот список не меняется уже много лет. В том числе, его не изменила и новая пенсионная реформа.

Условно, это 2 списка:

• список 1 - это перечисление профессий в особо опасных и тяжёлых условиях труда;
• список 2 - это перечень профессии во вредных и тяжёлых условиях труда. То есть условия работы наносят меньше вреда, чем в списке 1.

Если эти списки объединить, то можно сделать вывод, что имеют право уйти на пенсию на несколько лет раньше представители следующих профессий:

• работники атомной энергетики;
• труженики химической промышленности;
• геологоразведчики, поисковики;
• горнорабочие;
• лица, трудящиеся в подземных сооружениях;
• работники летных составов и гражданской авиации;
• лица, занятые на автомобильном транспорте;
• военнослужащие;
• работники с радиоактивными веществами;
• женщины, которые трудились с высокой интенсивностью или управляли тяжелой техникой;
• лица, работавшие в цехах с повышенными температурами;
• врачи и прочий медперсонал;
• труженики металлургического производства;
• работники железнодорожного транспорта;
• педагоги;
• лица с особо тяжелыми условиями работы;
• работники авиационной отрасли;
• водители общественного транспорта;
• рабочие морских и речных судов;
• сотрудники службы исполнения наказаний;
• оленеводы;
• работники аварийно-спасательных служб;
• творческие и театральные деятели.

К минимальным требованиям для получения пенсии при ликвидации предприятия-работодателя относятся следующие:

• минимальный возраст для мужчин составляет 57 лет, для женщин - 53;
• у гражданина подтвержден статус безработного;
• отсутствие возможности трудоустроиться;
• наличие страхового стажа: для мужчин - 25 лет, для женщин - 20.

Если гражданин сможет трудоустроиться после начисления ему досрочной пенсии, то выплаты прекратятся до достижения им пенсионного возраста.

Согласно новой пенсионной реформе, женщины теперь уходят на пенсию в 60 лет, а мужчины в 65 лет. Но сохранились некоторые условия досрочного выхода на пенсию:

• женщины, имеющие официальный статус многодетных. То есть матери, успешно воспитавшие трех и более детей, имеют право «сбросить» себе по 1 году за каждого ребёнка. Таким образом, матери:
  • воспитавшие трех детей, смогут выйти на пенсию в 57 лет;
  • воспитавшие четверых детей - в 56 лет;
  • воспитавшие 5 и более детей смогут выйти на пенсию в 50 лет.
• граждане, которые должны выйти на пенсию в 2020 году. То есть лица, которые после введения новых возрастных планок уходят на пенсию в течение всего 2020 года, смогут выйти на пенсию на полгода раньше. Например, тот гражданин, у которого достижение нового пенсионного возраста произойдёт в феврале 2020 года, сможет досрочно выйти на пенсию уже в августе 2019 года. Такое нововведение говорит о том, что в ближайшие пару лет пенсионный возраст будет повышаться плавно:
  • в 2019 году женщины смогут уйти на заслуженный отдых в 55.5 лет вместо 56, а мужчины - в 60,5 лет вместо 61 года;
  • в 2020 году женщины смогут уйти на заслуженный отдых в 56.5 лет вместо 57, а мужчины - в 61.5 год вместо 65 лет.
• граждане, которые имеют длительный стаж работы. До настоящей реформы выйти на пенсию раньше достижения пенсионного возраста возможно было лишь при наличии стажа 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин. Сейчас президент считает что данные требования несколько завышены и предлагает уменьшить продолжительность «досрочного» стажа на 3 года. То есть 37 лет и 42 года соответственно. По словам Путина, «те граждане РФ, которые рано начали трудиться, смогут выйти на пенсию до того момента, как они достигнут пенсионного возраста, то есть досрочно».

Кроме того, в 2018 году утверждён список граждан, которые могут выйти на пенсию досрочно, но не благодаря своему стажу, а благодаря социальному положению. К таковым относятся следующие категории россиян:

• многодетные матери;
• опекуны или один из родителей детей-инвалидов или инвалидов детства;
• некоторые категории безработных; представители малочисленных коренных народов Крайнего Севера, занимающихся натуральным хозяйством;
• лилипуты;
• диспропорциональные карлики;
• инвалиды по зрению с присвоенной 1-й группой;
• лица, ставшие инвалидами после получения военной травмы;
• матери 2 или более детей, работавшие на Крайнем Севере.

Необходимый стаж

Правом на досрочную пенсию обладают те граждане, которые осуществляли трудовую деятельность в период своей трудоспособности и выработали достаточный для выхода на пенсию страховой стаж.

Законодательством определены виды профессий, которые позволяют выйти на пенсию в 50 и 55 лет женщинам и мужчинам соответственно, к таким профессиям относятся следующие:

Вид трудовой деятельности гражданина	Женщины		Мужчины
	Минимальный страховой стаж для выхода на пенсию в годах	Минимальный срок работы для выхода на пенсию по определенным в и дам работ в годах	Минимальный страховой стаж для начисления пенсии в годах	Минимальный срок осуществления трудовой деятельности для выхода на пенсию по определенной категории профессии в годах
Работа в тяжелых условиях				12 лет и 6 месяцев
Работа трактористом-машинистом в сфере с/х или в иных сферах трудовой деятельности			Не предусматривается
Работа в промышленности, связанной с текстильным производством или с повышенной тяжестью	Требования страхового стажа не предусмотрены		Не предусматривается
Работа в лесной промышленности в качестве мастера				12 лет и 6 месяцев
Работа машинистами или в сфере безопасности ж/д перевозок, а также работа водителем в добывающей промышленности				12 лет и 6 месяцев
Работа при погрузке/разгрузке груза в качестве механизатора
Работа на флоте				12 лет и 6 месяцев
Работа водителем на общественном транспорте
Работа, связанная с экспедициями и исследованиями				12 лет и 6 месяцев
Гражданская авиация
Работа по обслуживаю нию судов гражданской авиации
Работа в исправительных колониях и иная работа с осужденными				12 лет и 6 месяцев

Наличие страхового стажа позволяет получить досрочную пенсию в возрасте 35-40 лет в зависимости от года начала осуществления труда и от общего стажа на особом виде производства.

Назначение досрочной пенсии

Досрочная пенсия назначается только при наличии такого права у обращающегося лица. Если у лица недостаточное количество стажа для определения ему досрочной пенсии, или он вовсе никогда не работал по трудовому договору, то говорить о возможности досрочного выхода на пенсию нельзя.

В таком случае гражданину необходимо выждать время до достижения им установленного возраста пенсии. Назначение пенсии происходит через Пенсионный фонд, в который необходимо предоставить заявление и все сопутствующие документы, а также подтвердить свой стаж при необходимости.

Расчет досрочной пенсии

Расчет пенсионных отчислений при досрочном выходе на пенсию происходит в рамках стандартной формулы, так как учитывается не просто срок осуществления труда, а страховой стаж, заработанный за указанный период.

Формула расчета выглядит следующим образом:

Пенсия=ПК×СПК+ФВ

ПК - сумма пенсионных коэффициентов, которые смог заработать гражданин за период свой трудовой деятельности;

СПК - стоимость одного пенсионного балла на момент подачи документов о назначении пенсии;

ФВ - фиксированная выплата, которая назначается в зависимости от трудовой деятельности.

В каждом конкретном случае необходимо апеллировать различными исходными данными, так как у кого-то количество пенсионных баллов может быть в пределах 200, а у других - только один или несколько десятков.

Заявление о назначении досрочной пенсии

Заявление о назначении пенсии досрочно предоставляется работниками Пенсионного фонда и содержит всю исчерпывающую информацию о заявителе. Заявление пишется по строго установленному образцу на основании тех данных, которые указаны в документах будущего пенсионера. Бланк заявления можно скачать самостоятельно на официальном сайте ПФР, заполнить его дома и принести вместе с остальными документам в Пенсионный фонд или в МФЦ. Но вписывать данные имеет право только сам пенсионер. Если у него есть проблемы со здоровьем, не позволяющие ему самостоятельно заполнить документ, то это может сделать его официальный представитель.

Документ должен быть заполнен от руки или на компьютере. Если происходит заполнение от руки, то можно синими или чёрными чернилами, без помарок и зачёркиваний. Лишняя «грязь» в заявлении может стать поводом для отказа в рассмотрении.

При заполнении заявления, будущий пенсионер должен указать те сведения, которые указаны у него в документах. К таковым относятся:

• наименование территориального отделения ПФР;
• фамилия, имя и отчество (при наличии) человека, который обращается за получением довольствия. СНИЛС;
• гражданство. Если человек является подданным другого государства, необходимо указать «Иностранный гражданин»;
• место проживания, регистрации и контактный телефон;
• наименование документа, подтверждающего личность, его номер, серия, кем и когда был выдан;
• если заявление подается законным представителем, указать все аналогичные данные о нем;
• нужно отметить, трудоустроен заявитель в настоящее время или нет;
• если на содержании имеются иждивенцы, указать их количество;
• указать вид пенсионного довольствия, на который рассчитывает гражданин;
• если человек ранее получал пенсионные выплаты, необходимо указать этот факт;
• перечислить документы, которые прилагаются к заявлению;
• дата заполнения заявления;
• подпись будущего пенсионера и её расшифровка.

После обращения гражданина на рассмотрение заявления отводится 10 дней с момента подачи соответствующего документа в Пенсионный фонд. По истечении этого срока гражданину приходит письмо о назначении ему пенсионных отчислений.

При необходимости десятидневный срок исчисления пенсионных выплат может начаться с момента предоставления полного пакета документов, если какие-либо бумаги отсутствовали в момент подачи заявления на рассмотрение.

Документы для досрочной пенсии

Перечень документов о назначении досрочной пенсии может быть стандартным или увеличенным, если какой-либо стаж необходимо подтвердить дополнительно. К стандартному пакету документов относятся:

1. Паспорт заявителя.
2. Трудовая книжка.
3. Военный билет, при его наличии.
4. Справка о среднем месячном заработке за 60 месяцев подряд во время трудоспособного времени.
5. Информация о страховом стаже.

При необходимости пакет документов может быть дополнен иными бумагами, устанавливающими наличие страхового стажа или родственных отношений, если заявитель претендует на получение трудовой пенсии по потере кормильца.

Дополнительными документами считаются:

• справка о нетрудоспособности некоторых членов семьи;
• справка, устанавливающая факт иждивения нетрудоспособного члена семьи;
• документ о месте фактического проживания и постоянной регистрации;
• документы об изменении персональной информации;
• справка об инвалидности;
• документы, устанавливающие наличие стажа на соответствующих видах работ, где полагается иное исчисление страхового стажа;
• документы о рождении ребенка или детей;
• документ о воспитании несовершеннолетнего до восьми лет;
• документы, устанавливающие факт наличия инвалидности у иждивенца и прочее.

Пенсионный фонд при рассмотрении заявления может потребовать предоставления недостающего документа в определенный срок, и если гражданин не предоставит документы, то назначение пенсии может быть отменено или приостановлено до даты предоставления соответствующих бумаг.

Отказ в назначении

Отказ в оформлении досрочной пенсии встречается часто, однако существуют лишь две причины, по которым в пенсионном обеспечении может быть отказано на законном основании. К таким причинам относят:

1. Отсутствие у гражданина права на получение досрочной пенсии.
2. Отсутствие части документов для подтверждения стажа или иной информации, отраженной в заявлении.

При получении отказа гражданин имеет право обратиться в судебные органы, если считает, что данные действия незаконны и нарушают его права.

30.10.2019

Досрочный выход на пенсию по стажу

По новому закону, в соответствии с которым с 1 января 2019 года в России началось поэтапное повышение пенсионного возраста, для россиян с большим трудовым стажем будет предусмотрена новая пенсионная льгота - возможность досрочного выхода на пенсию (на 2 года раньше общеустановленных сроков). Воспользоваться таким правом смогут женщины при наличии 37 лет и мужчины с 42 годами стажа .

Однако это не означает , что новым законом повышаются требования к обязательному стажу для начисления пенсии.

Наоборот - такая льгота была предложена Правительством и Президентом России как мера по смягчению последствий запланированной с 2019 года пенсионной реформы.

Обратите внимание

Если гражданин наработает указанное количество лет, то он сможет выйти на пенсию на 2 года раньше установленного в соответствующем году пенсионного возраста, но не раньше достижения 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин .

Из-за того, что пенсионный возраст будет повышаться поэтапно, в 2019 году при наличии длительного стажа можно будет досрочно стать пенсионером только на полгода раньше предусмотренного срока (так общий пенсионный возраст в 2019 году будет составлять соответственно 55,5 и 60,5 лет - см. таблицу досрочного выхода на пенсию).

Стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию

Уже с 2019 года планируется дополнительное льготное основание для возможности досрочно стать пенсионером - наличие не менее 37 лет стажа у женщин и не менее 42 у мужчин .

С принятием таких изменений у россиян появится возможность оформить выплаты раньше на 2 года , чем это будет предусмотрено новым пенсионным возрастом (а он с 2019 года начнет повышаться с 55 до 60 лет для женщин и с 60 до 65 лет для мужчин).

Необходимо отметить, что изначально Правительство предлагало установить норматив по годам для досрочного выхода на пенсию на уровне 40 и 45 лет (женщины и мужчины соответственно). Именно с такими параметрами был внесен правительственный законопроект на рассмотрение в Госдуму 16 июня 2018 г.

Однако Президентом требования к стажу были смягчены на 3 года - до 37 и 42 лет. Соответствующие поправки Владимир Путин уже направил в Госдуму 6 сентября 2018 года.

Во время второго чтения законопроекта о повышении пенсионного возраста для россиян такие поправки были одобрены депутатами, 27.09.2018 г. законопроект был принят в окончательном содержании и 3 октября подписан Президентом В. Путиным.

Обратите внимание

Также необходимо уточнить, что этот норматив (37 лет женщинам и 42 год мужчинам) не является обязательным для получения пенсии в общем случае - он только позволяет досрочно оформить выплаты «на льготных основаниях».

А для оформления страховой пенсии в общем порядке такой продолжительной трудовой деятельности не требуется . Например, в 2019 году для получения права стать пенсионером по возрасту нужно будет наработать всего 10 лет стажа .

Что значит 37 и 42 года стажа для досрочного выхода на пенсию (что в него входит)?

С 2015 года для определения права гражданина на оформление страховой пенсии используется понятие страхового стажа .

Но порядок его подсчета для определения права на досрочный выход на пенсию будет отличаться от стандартных правил - для досрочной пенсии будет учитываться не весь страховой стаж. Такое ограничение было введено п. 4 ст. 8 нового закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 г.

На основании чего в него не включаются периоды, которые входят в общем случае в страховой стаж (например, уход за ребенком до 1,5 лет).

В льготный стаж для досрочной пенсии включаются только периоды работы

Досрочная пенсия по старости



Досрочный выход на пенсию бывает связано либо с профессиональной деятельностью гражданина, которая осуществлялась в особых условиях, либо условиями социального характера .

• В первом случае, по сути своей - льготные выплаты полагаются человеку, проработавшему определенное время в тяжелых, вредных, иногда и опасных условиях.
• Не последнюю роль в принятии решения о работе в особых условиях играет, именно, возможность получения различных льгот и в их числе самой главной - возможности раннего выхода на пенсию.

Списки вредных профессий были утверждены еще во время существования СССР Постановлением Совета Министров. Согласно этому документу имеются первый и второй Список , в которых перечислены профессии, должности и виды производств, трудовая деятельность на которых, приближает время ухода на заслуженный отдых.

Возможность досрочного назначения пенсии есть у граждан, имеющих трудовой стаж в районах Крайнего Севера (РКС), а также у представителей районов, приравненных к Северным, и постоянно проживающих на территориях традиционного расселения.

Можно ли уйти на пенсию раньше положенного срока?

На данный момент в нашей стране установлен пенсионный возраст 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Но в ныне действующем пенсионном законодательстве РФ предусмотрен выход на пенсию досрочно. Правом на пенсию могут воспользоваться такие социальные категории граждан :

• женщины, родившие и воспитавшие пятерых или более детей до возраста 8 лет;
• один родитель инвалида с детства, воспитавший ребенка до возраста 8 лет;
• получившие инвалидность вследствие военной травмы;
• инвалиды 1 группы по зрению;
• лилипуты и карлики;
• имеющие «северный» стаж или постоянно проживающие в РКС.

Право на досрочный выход на пенсию имеют и работники вредных и опасных производств, чьи профессии указаны в утвержденных правительством РФ списках профессий.

Право на досрочное назначение страховой пенсии

Право на досрочное (льготное) пенсионное обеспечение может быть приобретено при соблюдении ряда условий. Порядок его приобретения устанавливается положениями главы 6 ФЗ №400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

Назначение пенсий ранее установленного срока в критерий, ко которому будет устанавливаться права на назначение пенсий, может быть как достижение определенного возраста, так и наработка необходимого стажа на соответствующих работах.

Списки льготных профессий для выхода на пенсию досрочно

Для определения права на досрочное назначение пенсионного обеспечения правительство разработало определенные списки льготных профессий.

1. Первая группа - работники, занятые на вредных производствах:
   • под землей (на шахтах, рудниках, прокладке тоннелей метро, автомобильных и железнодорожных тоннелей);
   • на нефтеперерабатывающих предприятиях, производстве боеприпасов и пр.;
   • в «горячих» цехах предприятий;
   • на предприятиях атомной энергетики;
   • строители.
2. Вторая категория :
   • работники одного из видов транспорта;
   • работники пищевой или легкой промышленности, а также трудившиеся выпуске фармацевтических препаратов;
   • работники карьеров;
   • персонал геологоразведочных экспедиций;
   • медицинские работники;
   • летный состав гражданской авиации;
   • служащие аварийно-спасательных служб;
   • работники лесной промышленности.

Досрочная пенсия по вредности (список 1 и 2)

Выход на пенсию досрочно по стажу. Новый закон



С целью смягчения последствий пенсионной реформы помимо общего повышения пенсионного возраста на 5 лет по новому закону будут предусмотрены дополнительные льготы по досрочному выходу на пенсию для отдельных категорий граждан.

Одной из таких льгот является предоставление возможности оформить выход на пенсию досрочно по стажу работы.

Если он составляет не менее 37 лет у женщин и 42 у мужчин, то оформить страховую пенсию по старости можно будет на 2 года раньше нового предусмотренного пенсионного возраста, который уже с 2019 года начнет поэтапно повышаться и достигнет 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин (к 2028 году).

Новость от Минтруда 02.04.19Выход на пенсию о старому закону возможен Настоятельно рекомендуем! Для экономии времени задайте интересующий Вас юридический вопрос нашим консультантам через соответствующую форму.

К моменту окончания чтения статьи, мы подготовим Вам полный ответ и дадим все разъяснения и пояснения как поступать в том или ином случае.

Консультация бесплатная!

• Главное ограничение - стать пенсионером досрочно из-за продолжительной трудовой деятельности можно будет не раньше, чем при достижении возраста 55 или 60 лет (для женщин и мужчин соответственно). То есть не получится снизить таким образом действующий до конца 2018 года общий пенсионный возраст.
• В первые 2 годы новой реформы (в 2019 и 2020 гг.) воспользоваться новой пенсионной льготой в полном объеме не получится - т.е. снизить срок выхода на пенсию на 2 года еще будет нельзя, поскольку он в любом случае не может быть меньше, чем сейчас - 55/60 лет (см. таблицу выхода на пенсию по стажу).

При определении права на «выход на пенсию досрочно по стажу» будут учитываться не все периоды, входящие в страховой стаж, так как новый закон ограничивает их перечень. Не все так называемые «нетрудовые» периоды, определенные законодательством, будут включаться в льготный стаж для досрочного выхода на пенсию - например, уход за каждым ребенком до достижения 1.5 лет в него входить не будет.

Также необходимо понимать, что предусмотренный новым законом выход на пенсию досрочно по стажу работы при длительном страховом периоде 37 лет у женщин и 42 года у мужчин никак не повлияет на общие требования по стажу! Те условия, выполнение которых уже предусмотрено сейчас для получения страховой пенсии по старости на общих основаниях, в ходе реформы не меняются и останутся прежними .

Статья по теме: Досрочный выход на пенсию в результате реформы

Кто может претендовать на выход на пенсию досрочно по стажу

Право на более раннее оформление выплат предоставляется по социальным показателям:

• многодетным женщинам, которые родили 5 и более детей и воспитали их до 8 лет;
• одному из родителей или опекуну инвалида с детства при условии воспитания и ухода за ним до 8-летнего возраста;
• инвалидам, которые получили военную травму;
• инвалидам по зрению I группы;
• лилипутам и карликам;
• постоянно проживающим в районах Крайнего Севера;
• безработным, потерявшим работу в предпенсионном возрасте.
• Более обширный список льготников предусмотрен для назначения досрочной трудовой пенсии. Оформить пенсию раньше общепринятого срока могут:
  • работники тяжелых, вредных и опасных производств;
  • лица при наличии «северного» стажа;
  • граждане РФ, у которых общий стаж превышает 45/40 лет.

  Для определения групп профессий, областей деятельности разработаны льготные списки или сетки вредности.

  К списку I относятся профессии, связанные с опасными и вредными для здоровья условиями труда которые дают право на выход на пенсию досрочно по стажу. Такую возможность имеют работники, которые трудятся:

  • на металлургическом, коксохимическом, химическом производстве;
  • на горных, подземных работах;
  • в медицинских учреждениях с радиоактивными или рентгенологическими веществами;
  • на железнодорожном, морском транспорте, метрополитене, гражданской авиации;
  • связаны с переработкой газа, нефти, угля, сланца, газового конденсата;
  • на стекольных, целлюлозных, полиграфических производствах;
  • со взрывчатыми и радиоактивными, химическими веществами;
  • в атомной энергетике и пр.

  В общей сложности перечень областей деятельности, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по первому списку, насчитывает 24 позиции.

  К списку II – тяжелые условия труда, к которым, кроме перечисленных сфер, относятся работы в сфере связи, сельском хозяйстве, легкой и пищевой промышленности и пр. (в общей сложности 34 позиции).

Стаж, дающий право выхода на пенсию досрочно по стажу (для женщин и мужчин)

Закон о повышении пенсионного возраста, принятый Госдумой 27 сентября, предусматривает дополнительное основание для досрочного выхода на пенсию - это наличие продолжительного страхового стажа , который позволяет стать пенсионером на 2 года раньше предусмотренного новым законом срока (с учетом положений переходного периода).

В декабре 2013 года был принят федеральный закон № 400, по которому некоторые категории граждан приобрели возможность досрочно выходить на пенсию. Касается это лиц, работающих на вредном производстве либо являющихся педагогами, медиками или работающими по другим, учтенным в законе профессиям. При этом они должны отвечать определенным критериям назначения. В прописано, в каких случаях гражданин может выйти на заслуженный отдых ранее, чем это установлено государством. Так как зачастую возможность досрочной пенсии зависит от условий, в которых гражданин вынужден трудиться, необходимо знать была ли проведена работодателем проверка условий труда, а также производит ли он страховые взносы по дополнительным тарифам, как его обязывает к этому ФЗ № 426 «О специальной оценке условий труда». Досрочная страховая пенсия в старости может быть оформлена только в том случае, если и гражданин, и его работодатель выполнили условия с обеих сторон.

Что представляет собой назначение

Досрочная пенсия по старости – получение пенсионного обеспечения гражданином ранее, чем это предполагается по закону о назначении страховой пенсии на общих основаниях. При выполнении некоторой профессиональной деятельности, связанной с особыми условиями труда, а также при соблюдении перечня условий полагается снижение возраста, при котором можно выйти на пенсию.

Перечень лиц, имеющих право получения досрочной страховой пенсии

Чтобы определить существует ли возможность досрочного выхода на пенсию, нужно руководствоваться наличием своего рода занятия в списке, где указаны все льготные профессии. Он составляется, основываясь на вредности и тяжести условий труда. Таких списков два: в первом – находится 22 пункта, которые относятся к работам под землей, к вредному производству и другим специальностям, во втором списке – 32 специальности, к которым относятся работы на транспорте и работа с тяжелыми условиями труда.

Помимо этого, к условиям для такой выплаты могут назначаться:

• достаточный возраст (у мужчин не менее 50 лет, у женщин – 45 лет);
• размер индивидуального пенсионного коэффициента (или, так называемых, пенсионных баллов) – ИПК должен быть не менее 30;
• продолжительность страхового стажа (у мужчин от 20 лет, у женщин – от 15);
• продолжительность работы на льготной профессии (от 10 лет для мужчин и от 7 лет 6 месяцев у женщин).



Виды страховых пенсий

Чтобы понять, каким критериям необходимо отвечать для оформления, нужно знать в каком списке находится специальность:

1. Если льготная профессия находится в первом списке, то работник – мужчина должен проработать на ней не менее 10 лет, а его общий трудовой стаж должен быть от 20 лет и выше. В таком случае гражданин имеет право выйти на пенсию уже в 50 лет. Для женщин существуют другие рабочие условия: срок работы по льготной профессии от 7 с половиной лет, а страховой стаж при этом должен быть не менее 15 лет. Если эти критерии соблюдены, то возможно начать получать пенсионное пособие по старости уже в 45 лет.
2. Если профессия находится во втором списке, то ее обладатель мужского пола должен проработать на этой специальности не менее 12 лет, а женского пола – не менее 10. Оформить досрочную пенсию мужчинам можно в 55 лет, а женщинам – уже в 50. Работникам медицинских учреждений можно досрочно выйти на пенсию, если гражданин имеет стаж работы в городе 30 лет, либо он 25 лет проработал в сельской местности. Как рассчитать пенсионный возраст для госслужащих узнайте .

Досрочное пенсионное обеспечение по старости может получить и гражданин, который попал под сокращение на своем рабочем месте, когда до пенсии ему оставалось не более двух лет.

Виды досрочных страховых пенсий

Существует несколько видов досрочных страховых пенсий, которые могут оформить различные категории граждан. Самая многочисленная из них – лица, работающие в тяжелых или вредных условиях труда.



Виды работ по списку №1 и №2

Также, правом на досрочный выход на пенсию обладают лица, фактически проживающие или работающие в районах Крайнего Севера (РКС) или приближенных к нему условиях. Чтобы воспользоваться этой возможностью, северяне должны не менее 15 лет проработать в РКС и 20 лет в близких РКС условиях. Необходимый страховой стаж при этом 25 лет для мужчин, и 20 лет для женщин, а пенсионный возраст – 50 и 55 лет соответственно. В случае, если граждане проработали на Крайнем Севере не менее 7,5 лет, а страховой стаж у них 20 или 25 лет, их возраст выхода на пенсию будет снижен на 4 месяца за каждый год работы.

В ФЗ № 82 прописан еще один вид пенсионного обеспечения – социальная пенсия малочисленным народам Севера. Для того, чтобы ее оформить необходимо принадлежать к такой народности, постоянно проживать в РКС, а также иметь возраст не менее 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин.

Досрочно получить пенсионное обеспечение по старости могут и безработные граждане, которые достигли возраста 57 лет для мужчин и 53 года для женщин. При этом они должны официально обладать статусом безработного, не быть трудоустроенными и иметь стаж работы 20 и 25 лет для женщин и мужчин.

В случае, если гражданин нарушит одно или несколько условий после назначения досрочного пенсионного пособия, выплаты прекратятся, но могут быть восстановлены после того, как будут устранены причины, препятствующие им.

Перечень льготных профессий

На 2018 год в соответствии с пенсионным законодательством правом на оформление страховой пенсии досрочно обладают:



Перечень профессий

По первому списку :

• работники плавсостава;
• граждане, занимающиеся нефтепереработкой;
• лица, работающие на предприятиях атомной энергетики;
• строители;
• занимающиеся работой под землей (на шахтах, рудниках и т.д.) и другие.

По второму списку :

• педагогические работники (учителя, воспитатели детских садов);
• сотрудники медицинских учреждений (доктора, мед.братья, санитары морга и др.);
• сотрудники гражданской авиации;
• лица, занятые в лесной промышленности;
• работники, управляющие транспортом или обслуживающие его;
• сотрудники геологических экспедиций;
• работники пищевой или легкой промышленности и другие.

Ознакомиться с подробным перечнем всех категорий граждан, которым положено досрочное назначение пенсии по старости, можно в статьях с 30 по 32 Федерального Закона №400.

Условия получение права по старости

Пенсионный возраст будет снижаться на год за каждый полный год работы на подземных работах, в цехах с горячим производством, а также за работы с вредными условиями труда. Такой расчет применим и к женщинам, и к мужчинам. Немного по-другому рассчитывается снижение возраста, если граждане работали на специальностях с тяжелыми условиями труда. В этом случае мужчинам возраст будет снижен на год за каждые 2 с половиной года такой работы, а женщинам – на год за каждые полные 2 года.



Порядок назначения досрочных пенсий

Женщинам в стаж работы для получения досрочной пенсии может быть включено время нахождения в декретном отпуске по беременности, а также по уходу за ребенком до момента достижения им трехлетнего возраста. Также, как женщинам, так и мужчинам в трудовой стаж могут включаться перерывы между вахтами (при работе вахтовым методом), оплачиваемые больничные отпуска, период прохождения испытания при приеме на работу.

Медицинским и педагогическим работникам, осуществляющим свою деятельность в условиях города, стаж для оформления досрочных пенсионных выплат рассчитывается только, если они работают на полную ставку. Если же работа происходит в сельской местности, то рабочая нагрузка не влияет на возможность оформления досрочной пенсии.



Условия для права на досрочный выход на пенсию

Гражданам выгодно откладывать момент выхода на пенсию, так как после формирования условий для назначения страхового пенсионного пособия, за каждый последующий год работы их накопительная часть и фиксированная выплата будут умножаться на определенный премиальный коэффициент. С досрочной пенсией действует такая же система, например, при дополнительных пяти годах работы после назначения страховых выплат, но откладывании их получения, можно увеличить свою будущую пенсию до 40%.

В некоторых случаях снижение пенсионного возраста может быть назначено в двойном размере, например, когда работа, связанная с тяжелым производством, была сопряжена еще и с проживанием в условиях Крайнего Севера.

Выводы

1. Досрочная пенсия по старости оформляется до наступления законодательно принятого по стране пенсионного возраста. Возраст выхода на пенсию снижается в связи с работой в особых условиях: тяжелое и вредное производство, эмоциональная нагрузка.
2. К главным условиям назначения относятся возраст гражданина, его страховой стаж, количество лет, проведенных на льготной профессии, а также наличие не менее 30 пенсионных баллов на личном счету.
3. Все льготные профессии делятся на два списка по условиям труда. В зависимости от того, в каком списке находится род занятия, варьируются необходимый для назначения пособия трудовой и страховой стаж.
4. Помимо лиц, работающих на опасном и вредном производстве и других подобных профессиях, досрочные страховые выплаты могут оформить лица, проработавшие не менее 15 лет в условиях Крайнего Севера, а также граждане, относящиеся к малочисленным народам Севера и даже безработные, правда, обладающие не менее 20 годами страхового стажа.
5. При наличии определенных условий, гражданин может претендовать на снижение пенсионного возраста по двойному тарифу.