В связи с неблагоприятными условиями. В связи с неблагоприятными погодными условиями в республике начинает работу межведомственный оперативный штаб. Льготы и компенсации в связи с неблагоприятными условиями труда

Вопрос: В связи с неблагоприятными погодными условиями установилась жара и в офисе, не оборудованном кондиционером, температура воздуха составляет 30 град. c и более. Каким образом производить оплату труда, если организацией установлен сокращенный рабочий день сотрудникам согласно СанПиН 2.2.4.548-96: полностью или как за неполное рабочее время? (Консультация эксперта, 2010)

Вопрос: В связи с неблагоприятными погодными условиями установилась жара и в офисе, не оборудованном кондиционером, температура воздуха составляет 30 град. C и более. Каким образом производить оплату труда, если организацией установлен сокращенный рабочий день сотрудникам согласно СанПиН 2.2.4.548-96: полностью или как за неполное рабочее время?
Ответ: Статьей 22 Трудового кодекса РФ закреплена норма, по которой работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Одним из таких нормативов являются Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений. Санитарные правила и нормы. СанПиН 2.2.4.548-96 (утв. Постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 01.10.1996 N 21) (далее - Санитарные правила). Согласно п. 1.1 Санитарных правил данные Правила предназначены для предотвращения неблагоприятного воздействия микроклимата рабочих мест, производственных помещений на самочувствие, функциональное состояние, работоспособность и здоровье человека. Они распространяются на показатели микроклимата на рабочих местах всех видов производственных помещений и являются обязательными для всех предприятий и организаций (п. 1.2 Санитарных правил). В этом документе приведены таблицы оптимальных показателей микроклимата на рабочих местах производственных помещений. В теплый период времени для работников, которые работают с интенсивностью энерготрат до 120 ккал/ч (работы, которые производятся сидя и сопровождаются незначительным физическим напряжением), установлены следующие показатели.
Температура воздуха должна составлять 23 - 25 град. C. В этом документе также приводятся допустимые величины показателей микроклиматических условий, которые у человека не вызывают повреждений или нарушения здоровья, но могут ухудшить самочувствие и понизить работоспособность для работников. Для сотрудников организации, которые трудятся сидя (например, работа в офисе за компьютером) и у которых низкая интенсивность энерготрат, температура воздуха в диапазоне выше оптимальных величин в теплый период времени от 25,1 до 28 град. C. При температуре воздуха на рабочих местах 25 град. C и выше максимально допустимые величины относительной влажности воздуха не должны выходить за пределы:
70% - при температуре воздуха 25 град. C;
65% - при температуре воздуха 26 град. C;
60% - при температуре воздуха 27 град. C;
55% - при температуре воздуха 28 град. C.
При температуре воздуха 26 - 28 град. C скорость движения воздуха для теплого периода года должна соответствовать диапазону: 0,1 - 0,2 м/с - при категории работ Iа (п. 6.5 Санитарных правил).
В нынешнее жаркое лето не все организации оборудовали помещения кондиционерами. В результате во многих организациях температура в помещении повысилась до 32 град. C и выше. В этом случае в этом документе существуют рекомендуемые нормы времени работы на рабочем месте при температуре выше допустимых величин. В Санитарных правилах указано, что работникам, которые осуществляют сидячую работу (работу за компьютером) (категория Iа) при температуре воздуха в помещении 30 град. C, рекомендовано находиться в помещении 5 часов, при дальнейшем повышении температуры до 31 град. C - 3 часа, 31,5 град. C - 2,5 часа, 32 град. C - 2 часа, 32,5 град. C - пребывание в помещении составляет 1 час.
Для того чтобы сократить рабочее время работников, нужно обоснование. Оно оформляется путем проведения замеров температуры воздуха окружающей среды и оформляется подтверждающими документами. В п. 7.3 Санитарных правил указано, что измерения следует проводить на рабочих местах и по их результатам необходимо составить протокол, в котором должны быть отражены общие сведения о производственном объекте, размещении технологического и санитарно-технического оборудования, источниках тепловыделения, охлаждения и влаговыделения, приведены схема размещения участков измерения параметров микроклимата и другие данные (п. 7.14 Санитарных правил).
В заключении протокола должна быть дана оценка результатов выполненных измерений на соответствие нормативным требованиям п. 7.15 Санитарных правил.
Протокол является одним из важнейших документов для обоснования правомерности сокращения пребывания работников на рабочих местах, поэтому рекомендуется его сделать более подробным, в результате должно быть заключение комиссии о том, что температура воздуха в помещении превышает оптимальные величины, в результате чего организация сократит рабочий день работникам. Чтобы замеры были сделаны в соответствии с Санитарными правилами, можно пригласить для их осуществления стороннюю организацию, которая может осуществить нужные замеры и имеет необходимое для этого оборудование.
В этом случае организация сможет обосновать сокращение рабочего дня, однако ей может быть предложено установить в помещении кондиционер. В связи с отсутствием разъяснений Минфина России и налоговой службы по этому поводу при установлении сокращенного рабочего дня с сохранением полной оплаты труда могут возникнуть споры с проверяющими органами, тем более что норма ст. 92 ТК РФ устанавливает категории работников, которым устанавливается сокращенный рабочий день (инвалиды I и II группы, работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (на основании проведенной аттестации рабочих мест по условиям труда - Приказ Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 N 569 "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда", Постановление Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22 "Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день", а также Инструкция о порядке применения Списка производств цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 21.11.1975 N 273/П-20)). При применении документа следует учитывать, что Постановлением Правительства РФ от 20.11.2008 N 870 работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, по результатам аттестации рабочих мест устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю в соответствии со ст. 92 ТК РФ и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 7 календарных дней.
В данной статье не указано, что в связи с жаркой погодой устанавливается сокращенный рабочий день с сохранением заработной платы для работников, которые находятся в производственных помещениях с температурой воздуха 30 и более град. C.
В случае выплаты полной заработной платы организации, скорее всего, придется доказывать экономическое обоснование таких расходов. Если удастся доказать на основании аттестации рабочих мест, произведя все замеры температуры, что действительно температура окружающей среды выше допустимого уровня, это можно отнести к вредным производственным факторам. В данном случае повышенная температура - физический фактор (на основании п. 3.9 Перечня вредных и (или) опасных производственных факторов, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 16.08.2004 N 83). В этом пункте указывается: к вредным и опасным производственным факторам в данном случае (физический фактор) относится повышение температуры воздуха более чем на 4 град. C от верхней границы допустимого уровня (верхняя граница составляет 28 град. C плюс 4 равняется 32 град. C). В этом случае можно сослаться на ст. 92 ТК РФ, в которой указано, что работникам устанавливается сокращенный рабочий день. Сокращенная продолжительность рабочего времени, установленная законодательством для отдельных категорий работников, является для них полной нормой труда и поэтому не влечет уменьшения оплаты труда (Письмо Минздравсоцразвития России от 11.05.2006 N 12918/МЗ-14).
Возможно, чем устанавливать сокращенный рабочий день, для организации экономически обоснованно и более выгодно поставить в помещениях кондиционеры, при этом установятся нормальная температура и влажность воздуха. Понятно, что для обоснования необходимости установки кондиционеров в протоколе следует указать на выявленные отклонения и несоответствие показателей микроклимата помещения установленным требованиям. Кроме того, можно обосновать, что установка кондиционеров не только позволит снизить неблагоприятное влияние на работников высоких температур, но и гарантирует поддержание оптимального уровня влажности воздуха.
Таким образом, чтобы обосновать сокращение рабочего времени для работников во время жаркого летнего периода, в помещениях, в которых не установлены кондиционеры, необходимо на основании приказа генерального директора произвести необходимые замеры температуры воздуха и других параметров окружающей среды. Составить протокол, в котором обосновать и дать оценку выполненных измерений на соответствие нормативным требованиям Санитарных правил. Только проведя все необходимые измерения, работодатель может принять решение о сокращении рабочего дня работников на основании норм Санитарных правил и сохранении за работниками полной заработной платы с учетом того, что температура окружающей среды превышает допустимые величины.
Е.Н.Гетьман
ЗАО "Сплайн-Центр"
Региональный информационный центр
Сети

Решение о начале работы Межведомственного оперативного штаба было принято 13 января на внеплановом заседании Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Татарстан, которое проходило под председательством Алексея Песошина. Также в работе комиссии приняли участие начальник Главного управления МЧС России по РТ - министр по делам ГО и ЧС РТ Рафис Хабибуллин, Главный федеральный инспектор по РТ Ренат Тимерзянов, а также председатели и члены комиссий городских округов и муниципальных районов, руководители органов местного самоуправления и организаций, сообщает пресс-служба МЧС РТ.

«Главный момент у нас на сегодняшний день - это обеспечение бесперебойного движения транспорта»,- такими словами Алексей Песошин открыл экстренное заседание КЧС И ПБ РТ. - При ухудшении ситуации придется принимать меры по его ограничению или прекращению движения. В данном случае лучше перестраховаться и оставить автомобили в пределах крупных населенных пунктов. И не допустить развития ситуации, как это произошло 2 января в Оренбургской области. Там были обмороженные, и один человек погиб, - отметил Председатель КЧС и ПБ РТ.

Далее в своем выступлении Алексей Песошин подчеркнул, «что в каждом районе известны все узкие места на своих дорогах, где заметает трассу, где труднопреодолимые подъемы для большегрузной техники. Руководителям на местах не надо ждать дополнительных команд, своими решениями принимайте меры по расчистке заносов и подсыпки инертных материалов на подъемах дорог. Одна из проблем - наличие тяжелой техники для оказания помощи большегрузным автомобилям. В каждом районе разработан план «Буран», если это необходимо, то надо его вводить», -обратился к руководителям районов Председатель КЧС и ПБ РТ.

Особое внимание Алексей Песошин попросил обратить на функционирование стационарных пунктов обогрева и питания - это различные кафе и рестораны вдоль федеральных и республиканских дорог, их насчитывается 53. В МЧС республики имеется 13 мобильных пунктов обогрева, при необходимости они будут развернуты в местах скопления техники.

Также он попросил предусмотреть и держать в готовности снегоходы, болотоходы и иную технику, которая может двигаться по рыхлому снегу. В некоторых случаях кроме нее никакая другая техника не пройдет. Она может пригодиться для доставки медперсонала, топлива или питания.

На данный момент к реагированию на ЧС в республике готовы силы и средства территориальной подсистемы РСЧС Республики Татарстан в количестве 811 единиц техники и 941 человек личного состава (в том числе 51единица тяжелой техники для эвакуации).

В Татарстане уже выпала практически месячная норма осадков. Об этом сообщил начальник Управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды республики Сергей Захаров.

По его словам, погоду в республике определяет холодный фронтальный раздел циклона, центр которого находится над Москвой.

«Фронт достиг границы западных районов республики и движется в восточном направлении. Сейчас он где-то в районе Бегишева, и там отмечается усиление. В республике отмечается обильный снегопад с видимостью 400-500 метров, усиление ветра 15-19 метров в секунду. По мере продвижения циклона ветер будет усиливаться до 17-22 метров», - сообщил Захаров.

По его словам, в связи с погодными условиями стоит ожидать заносов, есть высокая вероятность гололеда - отложений на линиях электропередач и опорах, связанных с повышением температуры воздуха.

Ночью: сильный снег, мокрый снег; метель с ухудшением видимости 1-2 км, временами 500-1000 метров, сильный юго-восточный ветер порывами до 15-19 м/с;

Ночью и днем: гололед, на дорогах снежные заносы.

На 15 января, по словам Захарова, ожидается снег, местами небольшой. Минимальная температура воздуха 3-8 градусов мороза, ночью при прояснениях до 12 градусов ниже нуля.

На 16 января ожидается местами небольшой снег, минимальная температура утром составит 8-13 градусов мороза, при прояснениях до 18 градусов мороза, максимальная температура воздуха днем 7-12 градусов мороза.

По сообщению Захарова, 17 января ночью преимущественно без осадков, во второй половине дня в западных районах республики ожидается снег, местами метель. В Казани ожидаются осадки в виде снега до 3 мм. Метель в конце дня к вечеру. Ветер местами порывы до 17 метров. Минимальная температура 12-17 при прояснении до 22-х. максимальная температура днем 6-11 градусов мороза.

В понедельник предварительно ожидаются снег, мокрый снег, местами метель и гололед, ветер до 18 метров в секунду. Температура ночью составит 7-12 градусов мороза, а днем - от 0 до 5 градусов мороза.

О состоянии республиканских дорог перед присутствующими выступил директор ГКУ «Главтатдортранс» Эдуард Данилов. Он доложил, что дороги в удовлетворительном состоянии, для очистки снега задействовано около 400 единиц снегоуборочной техники, ведется обработка трасс реагентами. Заключен договор с Минсельхозом о задействовании, в случае необходимости, энергоемкой сельхозтехники.

В заключение заседания Главный федеральный инспектор по РТ Ренат Тимерзянов обратился к председателям комиссий городских округов и муниципальных районов и руководителям органов местного самоуправления и организаций с просьбой, чтобы на местах принимались практические управленческие решения и все силы и средства были в готовности к реагированию на ЧС.

Также для контроля обстановки на дорогах патрулируют 15 зональных групп дорожного контроля и 19 патрульных постов ГИБДД республики, сказал заместитель начальника Управления ГИБДД МВД по РТ Рустам Ибрагимов.

По инициативе главы татарстанского главка МЧС Рафиса Хабибуллина принято было решение и по школьным автобусам, перевозящим учащихся сельских школ. Решением КЧСПБ РТ запретить выезд не только школьных автобусов, но и перевоз детей на спортивные соревнования и различные мероприятия до особого решения, а по сути - все перевозки детей.

Применяемый на ряде производств, цехов и участков пищевых предприятий комплекс мер по охране труда не всегда обеспечивает эффективность, гарантирующую полностью безопасные и здоровые условия труда. Такое положение сложилось из-за отсутствия одновременной научной и проектно-конструкторской разработки новых технологий и соответствующих им решений по охране труда. Поэтому в настоящее время на многих пищевых предприятиях еще широко используется система льгот и компенсаций, предоставляемых лицам, занятым на работах с вредными и тяжелыми условиями труда (кочегары паровых и водогрейных котлов, машинисты аммиачных компрессоров и др.). Право на получение льгот и компенсаций имеют рабочие, ИТР и служащие, профессии и должности которых указаны в специальных списках и перечнях производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, утвержденных Советом Министров, Госкомтрудом.
Система льгот и компенсаций не заменяет, а только дополняет используемый на предприятиях комплекс мероприятий по охране труда. Эта система включает дополнительные отпуска, сокращенные рабочие дни и льготное пенсионное обеспечение, лечебно-профилактическое питание, доплаты к заработной плате; бесплатную выдачу молока. Их оздоровительное и компенсационное значение заключается в следующем.
Сокращенный рабочий день. Уменьшение рабочей смены всего на один час фактически сокращает на один месяц годовой фонд рабочего времени каждому работающему, пользующемуся этой льготой, повышает его часовой заработок на 16%. Эта разновидность льготы оказывает па работающего такие же воздействия, как и дополнительный отпуск.

Льготное пенсионное обеспечение. Оно предоставляется работающим во вредных условиях и горячих цехах в соответствии со списком К° 1, а также занятым па работах с тяжелыми условиями труда (список № 2). Оно заключается в предоставлении пенсии в более ранние сроки, чем на общих основаниях, при меньшем стаже работы и в больших размерах.

Снижение пенсионного возраста и необходимого для получения пенсии стажа работы не только сокращает длительность периода неблагоприятного воздействия на рабочего вредных производственных факторов, но и обеспечивает более раннее выведение из организма накопившихся в нем вредных веществ, восстановление нормальной деятельности всех систем его жизнеобеспечения.

Лечебно-профилактическое питание. Питание, выдаваемое работающему бесплатно, является средством повышения сопротивляемости его организма воздействию вредных производственных факторов, снижения заболеваемости и предупреждения наступления преждевременного утомления. Эта льгота предоставляется рабочим и служащим, занятым на работах с особо вредными условиями труда.

Доплата к заработной плате. Она обусловлена специфическими условиями труда на рабочих местах; составляет 4-24% тарифной ставки и направлена на укрепление организма неповышение его сопротивляемости воздействию вредных производственных факторов за счет улучшения бытовых условий и питания.

Бесплатная выдача молока. Она преследует цель повысить сопротивляемость организма рабочего воздействию токсических веществ, вызывающих нарушение функций печени, белкового и минерального обменов, резкое раздражение слизистых оболочек верхних дыхательных путей. Действие молока заключается в нормализующем влияния на ряд обменных процессов и функций организма. Однако выдача молока должна производиться строго в соответствии с рекомендациями Минздрава, так как три взаимодействии с некоторыми токсичными веществами оно дает не положительный, а отрицательный эффект (например, со свинцом).

Одной из глазных задач системы управления охраной труда на предприятии является улучшение условий труда. В соответствии с уровнем их улучшения руководители министерств и ведомств обязаны по согласованию с Госкомтрудом, Минздравом уменьшать дополнительные отпуска или устанавливать их, а также рабочий день нормальной продолжительности, если все нормируемые параметры условий труда соответствуют требованиям действующего законодательства по охране труда. При этом условии также частично или полностью должны отменяться предоставленные рабочем другие льготы и компенсации за работу во вредных и тяжелых условиях труда.

Полезная информация:

ohrana-bgd.narod.ru

Охрана труда и БЖД

Дополнительный отпуск (от 6 до 36 дней). Он не только уменьшает длительность периода неблагоприятнего воздействия на работающих вредных производственных факторов, но прежде всего способствует выделению из организма накопившихся в нем токсичных и других веществ, снятию утомления из-за напряженной умственной и физической работы, восстановлению нарушенных функций н ликвидации начальных стадий неблагоприятных физиологических изменений во внутренних органах и системах человека.

Льготы и компенсации работникам за труд в неблагоприятных условиях

Работодатели должны выплачивать надбавки к зарплате, работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и(или) опасными и иными условиями труда, в соответствии со ст.ст. 146 и 147 Трудового кодекса РФ. Эти надбавки хоть и носят компенсационный характер, по сути, представляют собой повышенную оплату труда.

Реферат: Льготы и компенсации за вредные условия труда

Компенсация осуществляется в форме компенсационных выплат. В РФ денежная компенсация определена для работников, проживающих и работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, работников, пострадавших в результате несчастного случая на производстве и или) профессионального заболевания, а также для работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Основные виды льгот и компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда

положение сложилось из-за отсутствия одновременной научной и проектно-конструкторской разработки новых технологий и соответствующих им решений, по охране труда. Поэтому в настоящее время на многих пищевых предприятиях еще широко используется система льгот и компенсаций, предоставляемых лицам, занятым на работах с вредными и тяжелыми условиями труда (кочегары паровых и водогрейных котлов, машинисты аммиачных компрессоров и др.). Право на получение льгот и компенсаций имеют рабочие, ИТР и служащие, профессии и должности которых указаны в специальных списках и перечнях производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, утверждённых Кабинетом Министров Украины.

Льготы и компенсации за работу в неблагоприятных условиях труда

ФЗ “О трудовых пенсиях в РФ” (ст. 28 “Сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан”) предусматривает досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей; лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в государственных и муниципальных театрах или театрально - зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), и другим категориям работников.

Экономические подходы при предоставлении компенсаций за неблагоприятные условия труда как правило, сводятся к изучению рынка используемой продукции на предмет более оптимального соотношения «цена-качество» с целью последующего бесперебойного обеспечения работников по установленным нормам и договоренностям.

Согласно ст. 117 ТК ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (на подземных горных работах и открытых горных работах, в разрезах и карьерах, в зонах радиоактивного заражения, на других работах), связанных с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов. Перечни производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, а также минимальная продолжительность этого отпуска и условия его предоставления утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Вопрос 37

Допустимые УТ (2-й класс) характеризуются такими уровнями факторов среды и трудового процесса, которые не превышают установленных гигиенических нормативов для рабочих мест, а возможные изменения функционального состояния организма восстанавливаются во время регламентированного отдыха или к началу следующей смены и не должны оказывать неблагоприятного воздействия в ближайшем и отдаленном периоде на состояние здоровья работающих и их потомство. Допустимые УТ условно относят к безопасным.

Льготы и компенсации в связи с неблагоприятными условиями труда

Сокращенный рабочий день. Уменьшение рабочей смены всего на один час фактически сокращает на один месяц годовой фонд рабочего времени каждому работающему, пользующемуся этой льготой, повышает его часовой заработок на 16%. Эта разновидность льготы оказывает на работающего такие же воздействия, как и дополнительный отпуск.

Экономика компенсаций за неблагоприятные условия труда

В соответствии со статьей 147 Трудового Кодекса Российской Федерации оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливается в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками (окладами), установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда, но не ниже размеров, установленных законами и иными нормативными правовыми актами.

zakonandpravo.ru

Система льгот и компенсаций не заменяет, а только дополняет используемый на предприятиях комплекс мероприятий по охране труда. Эта система включает дополнительные отпуска, сокращенные рабочие дни и льготное пенсионное обеспечение, лечебно-профилактическое питание, доплаты к заработной плате; бесплатную выдачу молока. Их оздоровительное и компенсационное значение заключается в следующем:

Дополнительный отпуск (от 6 до 36 дней).

Сокращенный рабочий день.

Льготное пенсионное обеспечение..

Снижение пенсионного возраста и необходимого для получения пенсии стажа работы

Лечебно-профилактическое питание.

Доплата к заработной плате.

Бесплатная выдача молока.

Одной из главных задач системы управления охраной труда на предприятии является улучшение условий труда.

.Защита от ионизирую.щего излучения

Для защиты от ионизирующих излучений используют следующие способы:

1 – кол-во, использование источника с минимальным выходом ионизирующих частиц;

2 – время, ограничения пребывания на территории, где уровень излучения выше допустимого;

3 – расстояние, интенсивность излучения убывает пропорционально излучению;

4 – дистанционное управление, т.е. разделение гомосферы и ноксосферы;

5 – экранирование источников;

6 – зонирование территории, при работе с открытым источником;

7 – использование средств индивидуальной защиты;

При использовании экранирования выбор материала зависит от преобладающего вида излучения, активности источника, поглощающей способности материала. Например, для защиты от α–излучения достаточен слой воздуха в несколько сантиметров. Для защиты от β-излучения применяют комбинированные экраны, к которых со стороны источника располагают материал с малоатомной массой (алюминий), а за ним с большей (свинец). Для защиты от γ-излучения используют материалы с большой атомной массой и высокой плотностью (свинец). Для защиты от нейтронного излучения – материалы содержащие водород (вода, парафин, графит).

При индивидуальной защиты применяют халаты и комбинезоны и х/б, поверх которых надевают плёночную одежду из пластика или резины легко очищаемую от радиоактивных загрязнений. Кроме того для работы на особо загрязнённых территориях есть специальные пневмокостюмы с принудительной подачей воздуха.

Существенным моментом для защиты человека является дозиметрический контроль. Для радиационной разведки местности используется рентгенометр – радиометр. Для контроля облучения используется дозиметр.

3. Классификация чс и очагов поражения

ЧС-состояние,при котором в рез-те возникновения источника ЧС на объекте или территории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей.Возникает угроза их жизни и здоровья,наносится ущерб имуществу населения,экономике страны и окружающей среде. Под источником ЧС понимают опасные природные явления,аварии на производстве,инфекц болезни людей и животных,а также оружие массового поражения.В связи с этим по происхождению,ЧС можно классифицировать

1)Природного хар-ра

2)Техногенного характера

3)антропогенного характера

4)Биологического характера

5)конфликтного характера

В зависимости от очага поражения

1)локальные(пострад не более 10 чел,матер ущерб не более 1000мрот и зона чс не выходит за границы объекта производственного или социального назначения)

2)местные(пострад до 50 чел,зона не выходит за пределы населенного пункта,ущерб до 5000мрот)

3)Территориальные (до 500 чел,до 500000мрот,зона чс не выходит за пределы субъекта РФ)

4)региональные(зона чс охват 2 субъекта рф,ущерб до 5000000мрот)

5)федеральное(за пределы 2х субъектов,пострадало свыше 500чел,свыше 5000000 мрот.)

6)трансграничные(выходит за пределы рф)

Билет№17

Особенность назначения пенсий по старости за работу в регионах с особыми природно-климатическими условиями заключается в установлении заниженных требований как к пенсионному возрасту, так и к стажу. При этом продолжительность общего страхового стажа предусмотрена такая же, как и при назначении обычных пенсий.

К регионам с особыми природно-климатическими условиями относятся острова Северного Ледовитого океана, районы Крайнего Севера и местности, приравненные к ним. В пенсионном законодательстве учтены региональные факторы, в которых проходила трудовая деятельность граждан.

Пенсионные льготы, предоставляемые работникам за работу в данных регионах, непосредственно связаны как с характером, условиями труда, так и длительностью работы.

Назначение пенсии при сниженном пенсионном возрасте для мужчин - 55 лет, для женщин - 50 лет происходит при наличии страхового стажа: для мужчин - 25 лет, для женщин - 20 лет, одинаковой для них продолжительности специального («северного») стажа соответственно 15 календарных лет - в районах Крайнего Севера и 20 календарных лет - в приравненных к ним местностях.

Право на пенсию по данному основанию не зависит от того, была ли работа в северных регионах непрерывной или же она перемежалась с работой в других районах страны, продолжалась ли она непосредственно перед днем обращения за пенсией либо «северный» стаж был выработан задолго до этого.

Действующее законодательство предусматривает для работников северных регионов ряд дополнительных льгот. Во-первых, установлено суммирование работы в районах Крайнего Севера с работой в приравненных к ним местностях. Это правило распространяется на тех граждан, которые работали и в районах Крайнего Севера, и в местностях, приравненных к ним. При этом каждый календарный год работы в приравненных местностях считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера. В таких случаях досрочная пенсия устанавливается как за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере.

Во-вторых, Законом РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работавших и проживавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» для женщин, имеющих двух и более детей, установлены сниженные требования к «северному» трудовому стажу: 12 календарных лет работы в районах Крайнего Севера или 17 календарных лет работы в местностях, приравненных к ним. При соблюдении этих условий и наличии 20 лет страхового стажа досрочная пенсия указанным категориям женщин назначается по достижении 50 лет.

В-третьих, гражданам, отработавшим менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, но не менее 7,5 лет, предоставлено право выхода на досрочную пенсию при уменьшенном общем пенсионном возрасте. В данном случае речь идет о пропорциональном снижении общеустановленного пенсионного возраста на четыре месяца за каждый полный год работы в районах Крайнего Севера. У таких работников страховой стаж должен быть: 25 лет - для мужчин, 20 лет - для женщин. В связи с этим трудовая пенсия по старости за работу на Крайнем Севере может быть назначена в следующем возрасте:

1) мужчине, имеющему 25-летний страховой стаж, при наличии:
- ? не менее 15 календарных лет работы - в возрасте 55 лет;
- ? не менее 14 календарных лет работы - в возрасте 55 лет 4 месяцев;
- ? не менее 13 календарных лет работы - в возрасте 55 лет 8 месяцев;
- ? не менее 12 календарных лет работы - в возрасте 56 лет;
- ? не менее 11 календарных лет работы - в возрасте 56 лет 4 месяцев;
- ? не менее 10 календарных лет работы - в возрасте 56 лет 8 месяцев;
- ? не менее 9 календарных лет работы - в возрасте 57 лет;
- ? не менее 8 календарных лет работы - в возрасте 57 лет 4 месяцев;
- ? не менее 7 лет 6 месяцев календарных лет работы - в возрасте 57 лет 8 месяцев;
2) женщине, имеющей 20-летний страховой стаж, при наличии:
- ? не менее 15 календарных лет работы - в возрасте 50 лет;
- ? не менее 14 календарных лет работы - в возрасте 50 лет 4 месяцев;
- ? не менее 13 календарных лет работы - в возрасте 50 лет 8 месяцев;
- ? не менее 12 календарных лет работы - в возрасте 51 года;
- ? не менее 11 календарных лет работы - в возрасте 51 года 4 месяцев;
- ? не менее 10 календарных лет работы - в возрасте 51 года 8 месяцев;
- ? не менее 9 календарных лет работы - в возрасте 52 лет;
- ? не менее 8 календарных лет работы - в возрасте 52 лет 4 месяцев;
- ? не менее 7 лет 6 месяцев календарных лет работы - в возрасте 52 лет 8 месяцев.

В-четвертых, имеются льготные основания пенсионного обеспечения для проживающих в этих регионах граждан: оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков. Возраст выхода на пенсию еще более снижен: для мужчин - 50 лет и для женщин - 45 лет. При этом должно быть соблюдено главное условие: стаж указанной работы у мужчин - 25 лет и у женщин - 20 лет.

В-пятых, установлено правило о суммировании «северного» стажа и отдельных видов специального стажа (в связи с особыми условиями труда). Это означает, что при определении права на досрочную пенсию по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях к указанной работе приравнивается трудовая деятельность, дающая право на пенсию в связи с особыми условиями труда. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, пенсия в связи с особыми условиями труда назначается с уменьшением установленного пенсионного возраста на пять лет.